支树平出席并与东盟方代表共同主持会议

会议审议并通过关于防范外来生物跨境传播的《金边联合声明》等重要文件

 

国家质检总局局长支树平（中）在第二届中国-东盟SPS合作部长会议开幕式上致辞

2011年10月25日，第二届中国-东盟SPS合作部长会议在柬埔寨首都金边首相府和平宫举行。国家质检总局局长支树平、东盟10国的农林部长和东盟副秘书长分别率领各自代表团的近100名代表出席了会议。会议选举国家质检总局局长支树平和柬埔寨王国农林渔业大臣曾士伦为会议联合主席共同主持会议，并分别代表中国和东盟在开闭幕式致辞。

支树平在开幕式致辞中高度评价了加强中国-东盟质检合作对本地区经济社会发展的重要意义。他指出，随着经济社会的发展，质量安全越来越重要，越来越受到世界各国的重视。中国政府高度重视并支持与东盟在质检领域的合作，双方在质检领域的合作已经走上制度化、规范化的轨道。他充分肯定了2007年在中国举行的第一届中国-东盟质检部长会议以来，双方在食品安全和动植物检验检疫领域，尤其是在建立部长会议机制、签署合作备忘录、开展机制化合作、官员与专家互访、与东盟成员国双边合作和为东盟提供培训等方面所取得的丰硕成果。为全面推进中国-东盟在动植物卫生和食品安全领域的务实合作，促进经济社会发展，造福本地区人民，支树平表示，中国愿与东盟各成员国一道，在以下三个方面加强合作：第一，全面落实合作备忘录，重点加强信息共享、经验交流、人员互访、合作研究、能力建设、不合格进出口产品信息通报与问题处理等；第二，防范外来有害生物跨境传播，积极开展相关合作研讨，共同制定和实施相关卫生协调措施；第三，共同遵守规则，确保SPS领域合作科学、规范、专业、有序。

曾士伦在致辞中表示，中国与东盟国家在SPS领域的合作对促进地区经济发展和农产品贸易发挥了重要作用。在中国-东盟自由贸易区协定实施的第一年召开本次部长会议，将为地区农产品贸易提供宝贵的发展机遇，也预示着本地区将迎来更加美好的明天。

中国-东盟质检部长会议机制是为响应2004年举行的第8次领导人会议，而于2007年10月在中国召开的第一次部长会议上倡议正式建立的。质检部长会议机制的建立，以及2007年11月和2010年10月分别在第11次和第13次领导人会议上签署的中国-东盟《关于加强卫生与植物卫生领域的合作备忘录》(SPS备忘录)，和《关于加强标准、技术法规和合格评定领域合作的谅解备忘录》（TBT备忘录）的实施，促进和服务于中国-东盟自由贸易区的建立和顺利实施，促进中国-东盟战略伙伴关系的健康发展。

此次部长会议一致支持在中国-东盟SPS备忘录的框架下进一步推进地区合作。会议对2007年第一届中国-东盟质检部长会议召开以来双方在SPS领域开展的合作与交流情况进行了全面总结；听取了今年10月在上海举行的第二届中国-东盟SPS联络机制会议联合主席的报告和建议；审议批准了《关于成立中国-东盟技术工作组的决议》，批准成立了中国-东盟动物检验检疫工作组、植物检验检疫工作组和食品安全工作组等3个领域的专项工作组，并批准了三个工作组相应的《工作规则》；审议批准了《中国-东盟SPS合作联络机制工作规则》；围绕本次会议的主题“加强动植物检验检疫合作，防范外来有害生物跨境传播”，审议通过了《金边联合声明》。《SPS备忘录》和会议通过的决议、规则、联合声明构成了中国-东盟开展SPS合作与交流的制度和规则体系。会议还审议批准了《SPS备忘录执行计划2011-2012》，明确了今后两年在SPS领域进行信息通报、人员互访、合作研究、能力建设和机制建设方面的重点工作、主要目标和完成时限。同时，在会议交流过程中，各位代表还就完善合作机制、推进务实合作发表了许多宝贵的意见和建议，表达了发展合作的共同愿望。

支树平在会议闭幕致辞中对此会议进行了全面总结并给予高度评价，他认为，此次会议富有意义、富有成果。他指出，此次会议召开于中国-东盟自贸区实施启动的第一年，这对于中国-东盟质检部门积极配合和参与自贸区实施，具有重要的推动作用。此次会议审议通过的有关决议、规则和声明，都是紧紧围绕中国-东盟自贸区建设而产生的，也必将随着自贸区的发展而发展。同时，这次会议召开于今年中国-东盟第13次领导人会议之前，为营造领导人会议的良好氛围和丰富领导人会议的成果具有重要意义。这充分显示了中国-东盟质检合作已经成为中国-东盟友好合作关系重要的组成部分。

按照《SPS备忘录》规定的部长会议轮流在中国和东盟成员国举行的规定，会议决定下届中国-东盟质检部长会议（SPS合作）将于2012年在中国举行。