2007年10月28日下午,由国家质检总局与东盟秘书处联合举办的第一届中国-东盟质检部长会议在广西南宁正式开幕。国务院副总理曾培炎、东盟秘书处秘书长王景荣出席开幕式并致辞。中国-东盟质检部长会议中方主席、国家质检总局局长李长江主持开幕式,质检总局副局长魏传忠代表中方作了主旨发言。
曾培炎在致辞中指出,加强中国-东盟质检合作,事关这一地区18亿人口的福祉,事关中国和东盟经济贸易健康发展。第一届中国-东盟质检部长会议的召开,标志着中国-东盟质检部长级磋商合作机制正式启动,对于解决各国普遍关注的产品质量和食品安全问题、防止动植物疫情跨境传播、深入推进中国-东盟自贸区建设、保障中国及东盟各国经济贸易快速健康发展、维护各国生物安全,都将发挥重要作用。
曾培炎表示,自中国-东盟建立对话关系以来,为配合双方加强合作的总体战略,中国和东盟各成员国在质检领域开展了一系列富有成效的双边合作,与各国分别建立了高层质检合作机制,加强了质检的协商与对话,签订了40多项双边质检合作协议,并与东南亚国家联盟加强了检验检疫、原产地规则、标准化、质检能力建设和人员培训等合作。这对于推动双方关系进一步深化、促进区域经济发展、保障消费者权益做出了积极贡献。
曾培炎强调,促进产品质量提高、确保产品质量安全,是一个永恒的主题,是政府、企业的不懈追求,是全世界的共同责任。中国和东盟各国应当进一步加强质检领域的全面务实合作,完善对话与合作机制,积极推进法规、标准、信息及管理经验、先进技术等方面的沟通与交流,落实能力建设、人员培训等项目。我们主张,对国际贸易中出现的产品质量和食品安全纠纷,应着眼于维护友好合作大局,本着相互理解和相互尊重的态度,通过协商对话、沟通交流,分享管理经验,协调有关行动,妥善处理问题,共同推动中国-东盟经贸合作关系长期、健康、稳定地向前发展。
王景荣也在致辞中表示,食品安全已经成为全球消费者和贸易领域所关心的关键问题。对于东盟来说,食品安全是东盟经济一体化进程中农业和卫生领域的重要问题。多年来,为确保本地区安全、卫生、优质食品的更加自由的流通,东盟各国一直共同致力于完善食品控制体系和流程。东盟的食品和农产品符合国家标准对于提升国际市场竞争力至关重要。东盟一贯以质量与标准相符、保障食品安全和食品农产品贸易证书规范化为工作重心。此次会议是东盟和中国正式建立东盟与中国部长级磋商与合作机制、研究建立东盟与中国进出口食品安全合作机制、加强食品安全主管部门间合作和推进确保食品农产品质量与安全共同行动的契机。本着促进东盟与中国合作的精神,王景荣确信,这次会议将是一次富有成果的会议。他希望会议能够进一步促进中国和东盟食品安全领域的战略伙伴关系。
李长江指出,此次会议是为促进中国-东盟战略伙伴关系发展,落实国务院总理温家宝于2007年年初在菲律宾宿务举行的“10+1”领导人会议上提出的建立中国-东盟部长级质检磋商合作机制,并于2007年在华举办首次质检部长级磋商会议的建议而举行的。会议以“强化进出口食品安全管理与合作保护消费者权益”为主题,与会代表将本着分享管理经验、谋划未来合作,以更有效地保护消费者权益、促进中国-东盟经贸关系和中国-东盟战略伙伴关系的健康发展这一宗旨展开交流和讨论。会议还将审议通过并发布《南宁联合声明》。
魏传忠在主旨发言中系统回顾和评述了中国-东盟质检合作情况,介绍了中国食品安全法律法规、标准和管理体制、食品农产品认证认可体系、当前工作重点和发展战略,中国-东盟食品安全合作现状,并就加强中国-东盟食品安全合作提出了八点倡议:一是进一步加强在食品安全领域的合作与交流,共同承担保证食品安全的责任;二是积极推进各方在食品安全法律法规、标准、信息方面的交流,增加法律法规、标准和信息方面的透明度,增进相互理解与互信;三是增加食品安全管理和技术人员的互访和交流,共同提高食品安全管理和技术保障水平;四是各自指定联络点,及时相互通报相关的食品安全信息;五是建立通报机制,任何一方对其他各方的食品采取新的安全卫生措施前,都通过联络点事先通报;六是担负起食品安全监管责任,确保相互出口食品的安全;七是打击非法食品贸易,防范蓄意制造食品安全事件的行为;八是每两年召开一次司局级进出口食品安全磋商会议。
东盟秘书处副秘书长尼古拉斯在代表东盟方作主旨发言中也回顾和评述了双方的质检合作情况,介绍了东盟食品安全管理与法规。对于中方提出的加强中国-东盟食品安全八项倡议,东盟秘书处给予了积极回应,并同时提出了东盟方面关于加强中国-东盟食品安全合作的设想。
第一届中国-东盟质检部长会议为期2天。出席会议代表共142人。其中东南亚国家联盟代表90人,中国代表52人。东盟出席会议的代表分别来自10个成员国的23个主管部门、5个驻华外交机构和东盟秘书处等29个单位,其中部级官员23位、驻华大使2位。中国代表团由外交部、农业部、商务部、卫生部、国家质检总局、国务院法制办、国家食药局等7个部门、广西自治区政府、25个出入境检验检疫机构和质量技术监督机构,以及中国香港特别行政区食物与卫生局和澳门特别行政区民政总署的代表组成。
广西壮族自治区党委书记刘奇葆,国务院办公厅、发改委等国务院有关部门的13位部级官员出席了开幕式。